Всестороннее региональное экономическое партнерство (RCEP) — это торговое соглашение, инициированное десятью странами АСЕАН с приглашением 16 стран, включая Китай, Японию, Южную Корею, Австралию, Новую Зеландию и Индию, с целью снижения тарифных и нетарифных барьеров и создания единого рынка. 8 марта 2021 года правительство Китая официально ратифицировало это соглашение, став первой страной, утвердившей его в том же году в марте. 1 января 2022 года соглашение вступило в силу.
RCEP включает преамбулу, 20 глав, 4 части таблиц обязательств и 56 приложений, содержание которых сложно и охватывает широкий спектр вопросов. Среди них торговля товарами, услугами и инвестиции, а также принципы в различных областях являются наиболее актуальными темами.
С точки зрения торговли товарами, после вступления соглашения в силу более 90% товаров в регионе в конечном итоге будут облагаться нулевой пошлиной, при этом тарифы на основные продукты будут немедленно снижены до нуля или до нуля в течение 10 лет. По уровню нулевых пошлин Китай взял на себя самые высокие обязательства перед десятью странами АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией — около 90%. За исключением трех наименее развитых стран — Лаоса, Камбоджи и Мьянмы, обязательства других стран перед Китаем немного выше, чем обязательства Китая перед ними.
Еще одной яркой особенностью торгового соглашения RCEP в области торговли товарами является правило кумуляции происхождения. В соответствии с этим правилом при определении происхождения продукции предприятия могут учитывать сырье из всех стран-участниц RCEP, чтобы получить больше тарифных преференций. Для Китая правило кумуляции происхождения помогает еще больше расширить экспорт, стабилизировать и укрепить региональные цепочки поставок.
Кроме того, в области упрощения торговли товарами страны разработали ряд правил в таких сферах, как таможенные процедуры, санитарный и фитосанитарный контроль, технические стандарты и т. д.
В сфере услуг и инвестиций степень открытости Китая в торговле услугами в настоящее время соответствует самым высоким стандартам торгового соглашения RCEP. А именно, к 100 секторам, обещанным при вступлении в ВТО, было добавлено еще 22 сектора, а также повышены уровни открытости в таких областях, как финансы, право, строительство,Морские перевозкиУровень обязательств 37 ведомств. В сфере инвестиций Соглашение о RCEP интегрировало и модернизировало правила инвестиций на основе существующего ?Соглашения о свободной торговле АСЕАН 10+1?, что способствует созданию более стабильной, удобной и открытой основы для региональной инвестиционной среды.
Для Китая торговое соглашение RCEP имеет следующие основные значения:
1. Содействие экономическому росту и региональной интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как крупнейшее в мире соглашение о свободной торговле, подписание RCEP будет способствовать экономической интеграции и либерализации торговли в регионе, ускорит экономическое развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, снизит издержки, повысит рыночную активность и усилит экономическую конкурентоспособность стран региона.
2. Укрепляя экономическое сотрудничество с другими странами-членами, Китай может снизить зависимость от рынка США и повысить адаптивность к различным рынкам. Кроме того, по мере роста влияния и мощи Китая в регионе, подписание RCEP предоставляет Китаю возможность играть более значимую лидерскую роль в регионе. Торговые отношения с Японией укрепятся, что также будет способствовать развитию торговли и экономики в более широком Азиатско-Тихоокеанском регионе.
3. Расширение открытости Китая и доступа на рынок. RCEP еще больше расширит масштабы открытости Китая, снизит порог входа на рынок, будет способствовать торговому и инвестиционному сотрудничеству между китайскими предприятиями и предприятиями других стран региона, а также повысит позиции и конкурентоспособность Китая в глобальных цепочках создания стоимости.