El 21 de noviembre de 2024, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos anunció oficialmente que, en virtud de la Orden Ejecutiva 14024, impuso sanciones al Gazprombank, incluyéndolo en la Lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas (lista SDN). Esta medida busca restringir aún más el acceso de Rusia al sistema financiero internacional y frenar sus operaciones militares en Ucrania.

Las sanciones abarcan un amplio espectro: además de Gazprombank y sus seis subsidiarias en el extranjero, también incluyen a más de 50 bancos rusos con vínculos internacionales, más de 40 registros de valores rusos y a 15 funcionarios del Ministerio de Finanzas de Rusia. La Oficina de Control de Activos en el Extranjero (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos declaró que Gazprombank es el principal canal que utiliza Rusia para adquirir material militar para la guerra en Ucrania. El gobierno ruso también utiliza este banco para pagar los salarios de los soldados, las bonificaciones por combate y para proporcionar compensaciones a las familias de los soldados caídos en la guerra.

Las sanciones afectan a subsidiarias en múltiples regiones del mundo

Entre las seis subsidiarias en el extranjero del Gazprombank sancionadas, destaca GPB Financial Services Hong Kong Limited, con sede en Hong Kong. Como institución financiera clave de Gazprombank en la región Asia-Pacífico, esta subsidiaria se ha dedicado a la liquidación de transacciones internacionales y a operaciones de cambio de divisas. Las sanciones implican que sus actividades financieras a nivel mundial sufrirán restricciones severas.

Además de Gazprombank y sus subsidiarias, OFAC también sancionó a RusiaComercio exteriorSe impusieron sanciones a tres empleados del banco VTB Bank, sucursal de Shanghái. Ellos son:

1. Elena Fedkina：Gerente de Relaciones Públicas de la Sucursal de Shanghai de VTB.
2. Ilya Lishenko（又名Lishenko, Ilia）：Gerente Senior de Relaciones Públicas de la Sucursal de Shanghái de VTB.
3. Roman Logov：Subdirector General de la Sucursal de Shanghái de VTB.

Estos tres altos ejecutivos ocupaban cargos importantes en la sucursal de Shanghai de VTB, y sus sanciones afectarán las operaciones del banco en China.

Múltiples países de todo el mundo se unen para sancionar a Gazprombank

Cabe destacar que, antes de Estados Unidos, países como Australia, Canadá, Nueva Zelanda y el Reino Unido ya habían impuesto sanciones a Gazprombank. La acción de Estados Unidos refuerza las restricciones globales contra las instituciones financieras rusas, con el objetivo de aislar aún más a Rusia y forzarla a poner fin a sus acciones militares en Ucrania.

Gazprombank se fundó en 1990 y es uno de los principales bancos de Rusia, creado como una empresa conjunta por Gazprom, la Corporación de Gas de Rusia. El banco tiene una influencia significativa en los mercados financieros internacionales y, desde hace mucho tiempo, se dedica a la liquidación de transacciones internacionales y al intercambio de divisas. Su sanción tendrá un impacto profundo en el comercio internacional y las actividades financieras de Rusia.

Antecedentes e impacto de las sanciones

Desde que Rusia inició operaciones militares contra Ucrania en 2022, la comunidad internacional ha intensificado las sanciones contra Moscú. Estados Unidos y sus aliados buscan debilitar la capacidad bélica y la fortaleza económica de Rusia mediante medidas económicas y financieras. La inclusión de Gazprombank, institución clave en los sectores energético y financiero rusos, en las listas de sanciones se considera otro golpe contundente a la economía del país.

El Departamento del Tesoro de Estados Unidos se?aló en un comunicado que el gobierno ruso utiliza a Gazprombank para financiar sus operaciones militares, incluyendo la compra de armas y equipamiento, el pago de salarios a los soldados y la compensación a las familias de los soldados caídos. Estas actividades financieras apoyan directamente las operaciones militares de Rusia en Ucrania y violan el derecho internacional y las normas humanitarias.

Estas sanciones también afectan a más de 50 bancos rusos con vínculos internacionales y a más de 40 registros de valores rusos. Esto limitará aún más la actividad de las instituciones financieras rusas en los mercados internacionales, aumentará sus dificultades para obtener financiamiento y obligará a Rusia a reconsiderar su política hacia Ucrania.

Impacto en los mercados financieros globales

Las sanciones impuestas a Gazprombank y sus subsidiarias podrían generar un efecto dominó en los mercados financieros globales. Al ser un banco con operaciones internacionales amplias, el bloqueo de Gazprombank afectará sus transacciones financieras con socios de todo el mundo. Algunas empresas y entidades financieras internacionales que mantienen relaciones comerciales con él deberán reevaluar dichas relaciones para evitar infringir las disposiciones de las sanciones.

Al mismo tiempo, las sanciones impuestas a tres altos ejecutivos de la sucursal de Shanghai del banco VTB han generado atención sobre la cooperación financiera entre China y Rusia. Aunque las sanciones se dirigen principalmente a individuos, podrían introducir incertidumbre en las operaciones de la sucursal de Shanghai de VTB. Las instituciones financieras chinas deben manejar con cautela sus relaciones con entidades sancionadas para evitar efectos colaterales.

Reacción de la comunidad internacional y desarrollos posteriores

Las últimas medidas de sanción de Estados Unidos demuestran su determinación para ejercer presión sobre Rusia. Es probable que otros países occidentales sigan el ejemplo y amplíen aún más el alcance de las sanciones contra las instituciones financieras rusas. La comunidad internacional insta a Rusia a poner fin a las operaciones militares en Ucrania y a resolver el conflicto mediante medios diplomáticos.

El lado ruso aún no ha emitido una respuesta oficial a las últimas sanciones de Estados Unidos. Sin embargo, es previsible que Rusia adopte contramedidas correspondientes, que podrían incluir el fortalecimiento de la cooperación financiera con países no occidentales y la búsqueda de canales financieros alternativos para mitigar el impacto de las sanciones.