12月28日、中國の國務(wù)院関稅稅則委員會は《2025年関稅調(diào)整方案》を発表し、2025年1月1日から正式に実施されることになります。今回の方案では、935項目の輸入商品に対して最恵國稅率より低い暫定稅率を?qū)g施し、同時に24の自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)と優(yōu)遇貿(mào)易協(xié)定に基づく関稅引き下げまたは特別待遇にも関わっています。これは中國が高水準の対外開放を推進し、高品質(zhì)の発展を進める背景の下で打ち出されたまた一つの重大な措置です。政策の具體的な內(nèi)容には一部の重點分野の引き下げなどが含まれています。
今回の調(diào)整において、最も目を引くのは、935品目の商品に対して最恵國稅率よりも低い輸入暫定稅率を?qū)g施することです。この暫定稅率は一般的に明らかに最恵國稅率よりも低く、関稅のレバーを通じて優(yōu)良な製品の輸入を引きつけ、國內(nèi)の技術(shù)アップグレードを促進し、消費者の日増しに多様化するニーズを満たすことを意図しています。乳幼児が食用する配合粉ミルクを例にとると、2025年の最恵國稅率は15%ですが、輸入暫定稅率はわずか5%で、企業(yè)の輸入コストを大幅に引き下げ、市場により競爭力のある母子用品をもたらしています。
高級製造と科學技術(shù)イノベーションの分野で、今回の関稅調(diào)整は大きく傾斜しています。例えば、シクロオレフィンポリマー、エチレン-ビニルアルコール共重合體、消防車や緊急修理車などの特殊用途車両の自動変速機の輸入関稅を引き下げ、下流の高級製造業(yè)と応急救援裝備産業(yè)に新たなエネルギーを注入します。それと同時に、醫(yī)薬健康の分野での輸入稅率もかなり大幅に引き下げられました。CAR-T腫瘍療法に専用のウイルスベクターや、外科用インプラントに使われるニチノールワイヤーなどは、いずれももっと優(yōu)遇的な輸入関稅を享受しています。これらの措置は、國內(nèi)の醫(yī)療サービスと生物醫(yī)薬の技術(shù)水準をさらに強化することを目的としており、患者にとってよりアクセスしやすく、より先進的な治療プランをもたらすのです。
特筆すべきことは、緑色低炭素の発展を奨勵するために、エタンや一部の再生銅?アルミ原料などのエネルギーまたは再生資源製品も輸入関稅の優(yōu)遇措置を受けており、省エネ環(huán)保産業(yè)チェーンの構(gòu)築を加速し、「二つの炭素」目標の達成を推進するためである。それに対して、國內(nèi)産業(yè)が既に十分な規(guī)模の生産能力を備えているか、対外依存度がもはや過度の輸入を急がなくなった商品は、その稅率がある程度引き上げられている。例えばシロップや含糖プレミックス粉、塩化ビニル、電池用セパレータなどは、関稅が以前より若干引き上げられており、この部分の調(diào)整は依然として中國が世界貿(mào)易機関に加盟する際の約束範囲內(nèi)であり、多國間貿(mào)易ルールに違反することはない。
もう一つの大きなハイライトは、自由貿(mào)易協(xié)定と優(yōu)遇貿(mào)易協(xié)定のカバー範囲が拡大していることです。2025年に、中國は24の自由貿(mào)易協(xié)定の下で、34の國や地域に原産する一部の輸入商品に対して協(xié)定稅率を?qū)g施しており、その関連する優(yōu)遇の度合いは一般的に最恵國稅率よりも高くなっています。その中で、中馬(中國-モルディブ)自由貿(mào)易協(xié)定は2025年1月1日から正式に発効して関稅引き下げを始め、最終的な関稅引き下げが完了すると、両方は約96%の稅目で関稅ゼロを?qū)g現(xiàn)するでしょう。これは、二國間の経済貿(mào)易協(xié)力をさらに深化させる上で重大な意義を持っています。
自由貿(mào)易協(xié)定以外に、中國は國交樹立済みでかつ最も発展途上國に屬する43か國に対して、稅目の100%について関稅ゼロの待遇を與え続けており、これらの國々がグローバルな価値チェーンにより良く融合し、発展のチャンスを共有できるようにすることを目的としています。同時に、アジア太平洋貿(mào)易協(xié)定及び一部の東南アジア諸國との政府間交換公文協(xié)議に基づき、中國はバングラデシュ、ラオス、カンボジア、ミャンマーなどの地域からの輸入商品に対して特恵稅率を?qū)g施します。これらの取り決めは、中國が地域協(xié)力と南南協(xié)力において果たしている積極的な役割を際立たせています。
今回の関稅案には、稅目體系と國內(nèi)細目注釈のさらなる改善も含まれています。例えば、純電動乗用車、ブナシメジの缶詰、スポジュメン、エタンなどの商品は新たな細目として追加されました;ココナッツジュース、製造された飼料添加物などの品目名稱は、最適化された記述によってより科學的で規(guī)範的になりました。乾燥海苔、増?zhí)縿?、射出成形機も新たに注釈が追加される対象に含まれています;また、白酒、木材活性炭、サーマルプリンターヘッドなどの製品の注釈は改良されて、企業(yè)と監(jiān)督部門がより正確に分類と管理を行えるようになり、稅関業(yè)務(wù)と貿(mào)易統(tǒng)計を効果的に推進できます。
複數(shù)の業(yè)界アナリストは指摘しています?!?025年関稅調(diào)整方案』は引き続き中國が「対外開放を拡大し、國內(nèi)産業(yè)のアップグレードを促進する」という一貫した考え方を具現(xiàn)化しています。一方で、低い関稅は市場により多くの國際的な高級製品を投入し、科學技術(shù)と生産力の內(nèi)在的なアップグレードを加速させます。もう一方で、少數(shù)の商品に対して適度に関稅を引き上げることは、國內(nèi)の生産供給を保証すると同時に、地元企業(yè)に技術(shù)向上と産業(yè)の深耕に継続的に投資するように促し、効果的な競爭と協(xié)力のエコロジーを形成させます。全體として見ると、今回の調(diào)整は國際貿(mào)易ルールと國內(nèi)経済の現(xiàn)実を全面的に分析判斷した上での著実なアップグレードであり、中國の「高品質(zhì)発展」という政策の方向性に合致しています。
企業(yè)にとって、新しい関稅目録とより細かい稅目の調(diào)整は、チャンスであると同時に挑戦でもあることを意味しています。輸出入ビジネスにおいては、関連稅率の変動、新たな稅目、証書の要件および原産地規(guī)則について密接に注目する必要があります。そうしなければ、具體的な貿(mào)易プロセスで政策の「レッドライン」に觸れてしまったり、政策のボーナスを逃してしまう恐れがあります。最も発展途上の國々、多國間および二國間協(xié)定のパートナーとの間の関稅優(yōu)遇については、関連企業(yè)が市場開拓、サプライチェインの配置などをしっかりと行う必要があります。越境EC先導的な計畫を等の分野で行い、ゼロ関稅またはより低い稅率がもたらす競爭上の優(yōu)位性を十分に活用するようにする。全體的に見て、この関稅調(diào)整案は2025年に中國とその貿(mào)易パートナーにより多くの貿(mào)易機會を生み出し、世界経済の著実な回復と包摂?shù)膜食砷Lを後押しするであろう。
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