2024年12月中旬、アメリカ商務(wù)省はカンボジア、マレーシア、タイ、ベトナムからの輸入に対する太陽光エネルギーメーカーの実情に応じて、21.31%から271.2%までの範(fàn)囲で電池に関稅が課されます。この措置により、すでに東南アジアへ「進(jìn)出」している、または進(jìn)出を計(jì)畫している中國企業(yè)の一部は新たな不確実性に直面しており、企業(yè)は対応策の構(gòu)築を急がなければなりません。
実際のところ、近年の地政學(xué)的狀況と経済環(huán)境は複雑で変動(dòng)が激しく、多くの中國企業(yè)がすでに、または検討中で、東南アジアに工場や事務(wù)所を設(shè)立し、米中貿(mào)易制限に伴うリスクに対応しようとしています。一部の企業(yè)は積極的に海外市場を拡大することを選択していますが、より多くの企業(yè)は「顧客やサプライヤーに追隨して」受動(dòng)的に海外進(jìn)出しています。このような移転の傾向は、國際的な政治経済情勢によって主導(dǎo)されることが多く、トランプ政権時(shí)代の貿(mào)易摩擦の激化や、バイデン政権以降も大部分の関稅や技術(shù)制限が維持されていることなどが、より多くの國際的なサプライチェーンの調(diào)整を促しています。
ASEANはますます世界の外資系企業(yè)の注目を集めるホットスポットとなっています?!?024年ASEAN投資報(bào)告書」によると、2023年にASEANに流入した外國直接投資は過去最高の2300億ドルに達(dá)し、世界のFDI流入量の17%を占め、発展途上地域の中で首位を占めました。このうち、米國の投資規(guī)模が最も大きく、約3分の1を占めており、日本と中國がそれに続いています。製造業(yè)は依然としてASEANで最も資金を集める力のある業(yè)界であり、その後は不動(dòng)産やエネルギーなどのセクターが続いています。しかし、企業(yè)が東南アジアに目を向ける一方で、多くの現(xiàn)実的な課題にも直面せざるを得ません。
國際貿(mào)易ルールの下では、商品の原産地判定は関稅待遇と市場アクセス資格に直接的な影響を及ぼします。一般的に、最後に「実質(zhì)的変更」が行われた加工國が原産地とみなされますが、この「実質(zhì)的変更」の具體的な認(rèn)定は、世界貿(mào)易機(jī)関(WTO)の原則に依存するだけでなく、各二國間または多國間の自由貿(mào)易協(xié)定の詳細(xì)にも左右されます。東南アジアの多くの國とアメリカはまだ自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)を締結(jié)していないため、関連製品をアメリカに輸出する際には、アメリカ稅関の原産地規(guī)則を參照せざるを得ない場合があります。アメリカ稅関は、異なる産業(yè)や企業(yè)に対して厳密かつ煩雑な審査手続きを設(shè)けており、企業(yè)は事前裁定(Advance Ruling)を申請して原産地を確定することができますが、裁定官の解釈の違いや政策の変更により、最終的な裁定が企業(yè)の予想と異なるケースは珍しくありません。同時(shí)に、人員とプロセスの制約により、アメリカ稅関が結(jié)果を出すまでの時(shí)間が長引く傾向にあり、裁定や政策調(diào)整が不利な方向に進(jìn)んだ場合、企業(yè)の先行投資がリスクにさらされる可能性があります。
具體的な海外進(jìn)出投資管理において、多くの企業(yè)は十分なデューデリジェンスと中長期計(jì)畫の欠如により、頻繁に「落とし穴」にはまっています。大型國有企業(yè)や多國籍企業(yè)グループと比べると、中小民営企業(yè)のリスク意識はさらに不足しており、現(xiàn)地の法規(guī)制、稅制優(yōu)遇措置、會(huì)社組織、人材募集などの面で體系的な考慮が欠けていることがよくあります。時(shí)には、経営者が1、2回の出張交渉だけで立地を決めてしまい、現(xiàn)地のインフラや將來的に発生しうるコンプライアンスリスクを十分に評価していないこともあります?!负M膺M(jìn)出は第二の起業(yè)のようなものだ」と、東南アジアの國々では文化、宗教、政治體制が大きく異なり、稅制優(yōu)遇や現(xiàn)地政府の支援プログラムもそれぞれ違うため、企業(yè)が國內(nèi)の既存モデルを無闇にコピーすると、現(xiàn)地に適合しないことがよくあります。
東南アジアでは、特定の特別工業(yè)地域において、より優(yōu)遇された関稅または免稅政策を享受することができます。企業(yè)が登録時(shí)に立地を適切に選択しなかった場合、本來獲得可能であった稅制優(yōu)遇や輸入特典を逃す可能性があります。輸出稅還付便利。また、多くの企業(yè)が米國やEUなどの主要消費(fèi)市場における原産地やサプライチェーンの透明性に対する?yún)椄瘠室?guī)制を軽視しています。一定の生産量や輸出規(guī)模に達(dá)すると、現(xiàn)地稅関や外國稅関による「実質(zhì)的変更」の認(rèn)定に対する注目度がより敏感になり、企業(yè)は抜き打ち検査や監(jiān)査を受ける可能性があり、予測不能な罰金や追加関稅に直面するリスクがあります。
海外進(jìn)出企業(yè)もまた、マネジメントや人的資源におけるボトルネックに直面せざるを得ません。成熟した國際的なマネジメントチームは市場で常に供給不足であり、特に海外の法規(guī)制、稅務(wù)政策、人的文化に精通した人材が引く手あまたです。企業(yè)が派遣する管理者に越境経験が不足している場合、現(xiàn)地環(huán)境の判斷を誤り、財(cái)務(wù)損失やサプライチェーンの混亂を招く可能性があります。さらに、海外M&Aやグリーンフィールド投資を行う際には、資本構(gòu)成の慎重な評価、マネーロンダリング対策やコンプライアンス、稅務(wù)計(jì)畫などの問題にも注意を払う必要があります。貿(mào)易分野では、各國の政治リスク、コンプライアンス環(huán)境、治安水準(zhǔn)が一様でないため、中期の運(yùn)営環(huán)境が大きく変動(dòng)する可能性があります。企業(yè)は慎重に検討し、短期的な狀況に流されて急ぎで展開すべきではありません。単一市場や単一調(diào)達(dá)先への過度な依存も長続きする戦略ではなく、リスク分散のためのサプライチェーン多拠點(diǎn)配置が次第にトレンドとなっています。
いずれにせよ、トランプ関稅の脅威やこのような貿(mào)易圧力に対処する際、企業(yè)はより戦略的思考とグローバルな視野を持つ必要があります。貿(mào)易障壁と地政學(xué)的な情勢が相互に作用し、複雑で現(xiàn)実的な課題を生み出しています。東南アジアは確かに膨大な投資を集めており、さまざまな政策や文化的リスクも潛んでいます。企業(yè)が事前準(zhǔn)備段階で十分な調(diào)査を行い、専門的な管理チームを構(gòu)築し、原産地規(guī)則や現(xiàn)地の優(yōu)遇政策を深く理解し、生産能力とサプライチェーンのノードを適切に配分できれば、將來の世界経済の再編において市場の先制権を獲得する可能性が高まります。
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