2023年、地政學(xué)的紛爭(zhēng)と大國(guó)間のゲームの背景下で、米國(guó)はその輸出規(guī)制と経済制裁措置を不斷に強(qiáng)化しており、特にロシアに対する極限的な制裁と中國(guó)に対する技術(shù)及びサプライチェーンの「リスク削減」戦略を?qū)g施しています。このような戦略的競(jìng)爭(zhēng)関係は徐々に中米間の新常態(tài)となりつつあり、米國(guó)財(cái)務(wù)省が輸出規(guī)制と制裁措置に引き続き力を入れている原因となっています。米中間は商業(yè)関係を維持していますが、雙方の戦略的競(jìng)爭(zhēng)関係は日増しに形成されつつあります。2023年11月、米中経済安全審査委員會(huì)（USCC）は年次報(bào)告書(shū)を発表し、米國(guó)が引き続き対中輸出規(guī)制を拡大することを強(qiáng)調(diào)しました。これには関連する資本、技術(shù)、物品などの中國(guó)への流入制限や、「最終使用者」に対する管理強(qiáng)化が含まれます。

このような背景の下、本稿では2023年の米國(guó)関連輸出規(guī)制と制裁に関する典型的なコンプライアンス問(wèn)題を振り返り、関連企業(yè)が複雑な國(guó)際事業(yè)環(huán)境の中で機(jī)會(huì)とリスクのバランスを見(jiàn)出すのに役立てたいと思う。

一、2023年アメリカ及びその同盟國(guó)の規(guī)制と制裁措置の概観

アメリカの貿(mào)易管理と制裁の監(jiān)督重點(diǎn)は中國(guó)のハイテク技術(shù)の抑制にあり、特に半導(dǎo)體、チップ、スーパーコンピューターなどの分野においてです。アメリカはまたロシアへの制裁回避行為に対する執(zhí)法力を強(qiáng)化し、複數(shù)の中國(guó)エンティティをエンティティ?リスト（Entity List）、特別指定國(guó)民リスト（SDN）および新疆関連法案エンティティ?リスト（UFLPA Entity List）に追加することを含んでいます。

それと同時(shí)に、米國(guó)の同盟國(guó)も重點(diǎn)分野で協(xié)調(diào)して類似の措置を講じており、特にEUはサプライチェーンの地域化、重要原材料、エネルギー、鉱物サプライチェーンなどの分野で、米國(guó)と類似した政策措置を取っている。

二、米國(guó)及びその同盟國(guó)の貿(mào)易規(guī)制と制裁のポイント及び監(jiān)督管理動(dòng)向

アメリカとEUによるロシアへの制裁は制限的措置に重點(diǎn)を置いており、個(gè)人と実體に対する制裁、輸入禁止令、石油価格上限、鉄鋼輸入制限などが含まれている。同時(shí)に、人権と労働コンプライアンスに関する規(guī)制も強(qiáng)化され続けており、特にUFLPA（米國(guó)Uyghur強(qiáng)制労働防止法）に基づく執(zhí)行範(fàn)囲と深度が対象となっている。

三、24年執(zhí)法政策の傾向予測(cè)とリスク提示

2024年には、米國(guó)とEUがロシアなどの敏感國(guó)に関する取引に係る外國(guó)主體に対する審査?執(zhí)法力を引き続き強(qiáng)化し、労働及び人権に関するコンプライアンス立法と執(zhí)法を強(qiáng)化すると予想され、またハイテク産業(yè)を主要な戦場(chǎng)とするものと見(jiàn)込まれる。

四、2024年中國(guó)企業(yè)のコンプライアンス対応戦略展望

中國(guó)企業(yè)は、クロスボーダーコンプライアンス意識(shí)と管理を強(qiáng)化し、対外関連の専門(mén)的リスク研究とコントロール能力を高め、國(guó)際的なコンプライアンス認(rèn)証及び基準(zhǔn)と接軌するとともに、リスク予測(cè)と予備計(jì)畫(huà)の演習(xí)を重視すべきである。