トランプ政権の任期が殘り1週間となったタイミングで、ホワイトハウスはNVIDIAなどの米國ハイテク企業(yè)が生産するAIチップの輸出に対し、新たな規(guī)制措置を発表しました。ホワイトハウスが発表した聲明によると、この新政策は「米國の安全保障と経済力を強化する」ことを目的としており、急速に進化するAI分野における米國の主導権を確保する狙いがあります。次期政権がこの政策を見直すかどうかは不透明ですが、業(yè)界ではこの急速に進められた新規(guī)制が世界的な半導體産業(yè)とAI技術(shù)の國際貿(mào)易に深い影響を與えるとして、高い関心が寄せられています。
ホワイトハウスによると、アメリカは「斷固たる行動を取る」必要があり、人工知能技術(shù)競爭で主導権を維持しなければならないとしています。人工知能チップ、特にNVIDIAなどの企業(yè)が製造する高性能GPUは、ディープラーニング、大規(guī)模モデルトレーニング、およびその他の高度なデータ処理において重要な役割を果たしており、軍事、安全保障、経済分野での潛在的に重要な応用も持っています。このため、ホワイトハウスは、これらの重要な製品の輸出を厳格に管理することによってのみ、競合國が先進的なAIチップを利用して「先進的な人工知能を悪用」することを防ぎ、アメリカとその同盟國の安全保障と経済的優(yōu)位性を損なうことを防げると考えています。
新たな規(guī)則の主な內(nèi)容は、輸出先國を「同盟國?パートナー」、「競爭相手」、「その他の國」の3つに分類し、販売可能な計算能力のレベルに厳格な制限を設けることです。「競爭相手」と認定された國(中國、ロシアなど)に対しては、ほぼ全面的な輸出禁止措置が適用され、米國企業(yè)がこれらの國々に最先端または大規(guī)模に利用されるAIチップを販売することが禁止されます?!竿藝?パートナー」に分類される國に対しては、輸出許可のハードルが比較的緩やかになりますが、一定の數(shù)量制限と審査手続きを遵守する必要があります。また、上記の2つのカテゴリーに明示されていない「その他の國」については、ケースバイケースで輸出の可否や許可される性能レベルを評価?判定することになります。
新たな規(guī)制について、ホワイトハウスはさらに次のように説明している?!感⌒亭瑜哟笮亭违隶氓鬃⑽膜违楗ぅ互螗谷〉盲违烯`ドルを簡素化し、密輸を制限し、その他の抜け穴を塞ぐことで、人工知能の安全基準を向上させる」。これは、過去には複數(shù)の承認が必要だった高性能チップについて、特定の同盟國やパートナー向けであれば、プロセスが簡略化される可能性があり、米國およびその認める國々がニーズに合ったAIハードウェアを迅速に入手できるようにすることを意味する。同時に、新規(guī)制は新しい分類方法を活用して、「いかなる敵対國」も仲介業(yè)者や迂回ルートを通じて米國製の敏感な製品を入手することを防ぐことを目指している。
しかし、この政策が発表されるとすぐに、一部の業(yè)界リーダーから疑問の聲が上がった?!?4時間太陽報」は、NVIDIAの政府関係擔當副社長であるネッド?フィンケルの見解を報じた。彼は、新規(guī)則が輸出規(guī)制を過度に厳しくすることで、本來の目的とは逆の影響を及ぼす可能性があると指摘した。もし米國メーカーが従來の顧客にハイエンドチップを正常に供給できなくなれば、これらの顧客は中國企業(yè)(例えば華為)や他國のメーカーのチップを購入する可能性があり、それによってAIチップ製造分野における外國の競合他社の臺頭をより早めることになるかもしれない。彼は、米國ハイテク企業(yè)に対する過剰な規(guī)制は、國內(nèi)企業(yè)の収益と市場シェアを犠牲にするだけでなく、米國の世界的な技術(shù)競爭における優(yōu)位性を弱める可能性があると警告した。
実際のところ、政府による先端技術(shù)輸出規(guī)制への介入をめぐる論爭は、ここ數(shù)年ハイテク産業(yè)における議論の焦點となってきました。人工知能がますます多くの國の競爭における重要分野となるにつれ、米國は自國のAIソフトウェア?ハードウェアに対する規(guī)制を強化し続けています。これまでにも、関係部門は先進プロセス半導體やハイエンド製造技術(shù)に対しても設備輸出厳しい制限を?qū)g施し、オランダや日本などの主要な半導體裝置生産國と共に措置を策定し、「中國などの対抗國」へのEUV露光裝置などの重要技術(shù)の輸出を制限しました。今般、この「人工知能チップ規(guī)制」を重點とした新たな規(guī)則は、業(yè)界全體における輸出規(guī)制の引き締めに対する警戒感を再び高めています。
中國、ロシアなど「ライバル」または潛在的な脅威と見なされている國々にとって、今回の新政策は、米國メーカーからAIトレーニングに必要なハイエンドGPUや大規(guī)模分散プロセッサなどの部品を直接購入することが難しくなることを意味します。しかし、これは海外サプライチェーンの多様化レイアウトを促す可能性も高いです。一部の観察筋は、ある程度において、これは中國企業(yè)やロシア企業(yè)が自社開発または第三國企業(yè)へのチップ調(diào)達を加速させ、現(xiàn)地のAI技術(shù)エコシステムの自主的な研究開発スピードを促進すると見ています。同時に、米國商務省は、いわゆる「中間國」や「重要地域」に対しても審査を強化し、政策面でのグレーゾーンによる「チップ流出」を防ぐことは必至です。
ホワイトハウスは、新たな規(guī)制が數(shù)か月後に発効する予定であると表明したが、政権交代に伴う政策調(diào)整もアメリカの體制ではよくあることだ。いずれにせよ、アメリカが長年堅持してきた技術(shù)封鎖と保護主義の考え方に基づき、どの新政権もAIチップの輸出規(guī)制を簡単に緩和することはないと広く予想されている。聲明で述べられているように、「アメリカは同盟國やパートナーと緊密に連攜し、敵対者が先進的な人工知能を容易に悪用できないようにしなければならない」のである。
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