より企業(yè)の生産実態(tài)に合致した単耗管理モデルを構(gòu)築し、加工貿(mào)易企業(yè)の運(yùn)営コストを効果的に削減し、加工貿(mào)易のグレードアップを推進(jìn)するため、黃埔稅関は2023年5月より単耗パラメータ化管理モデルの改革パイロット事業(yè)を開始しました。

一、改革試行の適用範(fàn)囲

今回の改革パイロットは黃埔稅関管轄區(qū)域內(nèi)のすべての加工貿(mào)易企業(yè)に適用されます。

二、改革パイロットの開始時(shí)期

改革パイロット事業(yè)は2023年5月20日から開始されます。

三、改革の內(nèi)容

改革の主な內(nèi)容は、現(xiàn)行の単耗基準(zhǔn)による監(jiān)督管理モードを改革し、単耗基準(zhǔn)の厳格な管理要求を撤廃し、単耗基準(zhǔn)を単耗リスクパラメータに転換し、単耗パラメータ化管理モードを?qū)g施するとともに、稅関監(jiān)督管理における?yún)g耗パラメータの応用を最適化することです。

四、改革の優(yōu)位性の現(xiàn)れ

（1）申告段階における変革

過去の規(guī)定では、加工貿(mào)易企業(yè)は設(shè)定された単耗基準(zhǔn)の範(fàn)囲內(nèi)で、稅関に単耗を申告する必要がありました。しかし、新しい改革の下では、加工貿(mào)易企業(yè)は単耗基準(zhǔn)の厳格な制約を受けることなく、実際の単耗を稅関に申告すればよいことになりました。

（2）消込段階における変革

改革前、企業(yè)が申告した単位製品あたりの保稅資材消費(fèi)量が基準(zhǔn)制限を超えた場合、稅関は基準(zhǔn)の上限または下限に基づいて保稅資材を清算し、超過分は保稅対象外としていました。しかし、新しい改革後は、稅関は企業(yè)が申告した単耗（単位消費(fèi)量）に基づいて審査を行い、合理的と認(rèn)められた部分については保稅清算を行うことになります。

東莞にあるある印刷會社を例にとると、実際の生産プロセスにおいて、1キログラムの児童書を製作するには1.22キログラムのアート紙が必要で、その內(nèi)訳は0.94キログラムの正味消費(fèi)量と23％のロス率となっています。改革前、同社は「書籍加工貿(mào)易単耗標(biāo)準(zhǔn)」（HDB/CY005-2009）の規(guī)定に基づき、アート紙の工程ロス率の上限を21％に設(shè)定した上で申告を行う必要がありました。保稅核消の際、企業(yè)は児童書1キログラムの生産ごとに、対応する1.22キログラムのアート紙を保稅核消することができました。

新しい改革の下で、企業(yè)は一定の優(yōu)遇措置を受けることができ、當(dāng)該企業(yè)は単耗基準(zhǔn)の厳格な制限を受けずに、稅関に対して単耗をありのままに申告することができます。
その企業(yè)は手冊申告時(shí)に、以下のように申告することができます：

ただし、同時(shí)に以下の2點(diǎn)に注意する必要があります：第一に、原材料消費(fèi)量を正確に申告すること。第二に、「中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易原材料消費(fèi)量管理弁法」（海關(guān)総署第155號令）における純消費(fèi)量と工程ロスの定義を正確に理解し、特に不良品と工程ロスの概念を混同しないように注意すること。不良品を工程ロスとして申告してはなりません。

改革の優(yōu)位性は主に以下のような面に現(xiàn)れています：

1、コスト削減：加工貿(mào)易企業(yè)の運(yùn)営コストを効果的に低減します。

2、手間がかからない：単耗管理モードは企業(yè)の生産実態(tài)により近づいています。

3、時(shí)代と共に進(jìn)む：業(yè)界協(xié)會と協(xié)力し、単耗パラメータを動的に調(diào)整?改善する。

総じて、今回の改革パイロット事業(yè)の開始は、企業(yè)の生産実態(tài)により良く応えること、企業(yè)の運(yùn)営コストを削減すること、そして加工貿(mào)易のアップグレードを推進(jìn)することに寄與するでしょう。