El 10 de julio de 2023, la Comisión Europea adoptó oficialmente las normas de aplicación que acompa?an al Reglamento sobre las subvenciones de gobiernos de países no miembros de la UE que pueden distorsionar el mercado de la Unión. Dicho reglamento tiene por objeto establecer un sistema de notificación previa para las empresas que reciben subvenciones gubernamentales de países no miembros de la UE y un sistema de investigación oficiosa por parte de la Comisión. Cuando se cumplan los umbrales de notificación correspondientes, las empresas deberán notificar previamente las operaciones de concentración y los proyectos de contratación pública. En el caso de operaciones de concentración o proyectos de contratación pública que no alcancen dichos umbrales, la Comisión tendrá la facultad de iniciar investigaciones de oficio.

Las Reglas de Implementación aclaran los siguientes aspectos:

1. Requisitos para la presentación de la solicitud y el momento en que se acepta oficialmente el trámite.
2. Los poderes de investigación de la Comisión Europea.
3. Presentación de compromisos restrictivos y alcance de las obligaciones de transparencia y reporte.
4. Los derechos procesales de los operadores económicos pertinentes en el procedimiento de investigación, incluidos el derecho a presentar observaciones por escrito sobre las decisiones pertinentes de la Comisión y el derecho a acceder a los documentos e información pertinentes.
5. Uso y disposición por parte de la Comisión Europea de la información confidencial obtenida durante el proceso de investigación.
6. Cálculo de los plazos y métodos de transmisión y firma de documentos.

Además, las "Reglas de Implementación" se?alan específicamente su enfoque de revisión, dirigido principalmente a las subvenciones fiscales consideradas como las más probables de tener efectos distorsionantes, y han reducido significativamente el alcance de la información que debe reportarse en las declaraciones.

La publicación de las “Reglas de Implementación” significa que las empresas deberán presentar declaraciones y operar conforme a las nuevas disposiciones, en particular aquellas involucradas en transacciones de fusión y adquisición y en contratación pública. Esto exige que las empresas evalúen de manera integral su situación operativa y el entorno externo para enfrentar posibles revisiones e investigaciones. Cuando se active la obligación de declarar, las empresas deberán preparar con anticipación el proceso de presentación, asegurando que todas sus operaciones cumplan con las nuevas normas de la UE. Al mismo tiempo, deberán prestar atención a la información confidencial que pueda estar involucrada durante las investigaciones de la Comisión Europea, garantizando que sus secretos comerciales y derechos legítimos no sean vulnerados.

Las Reglas de Ejecución brindan a las empresas una guía de presentación más específica y les ayudan a comprender las disposiciones y los procedimientos de tramitación de la UE en materia de subvenciones otorgadas por gobiernos extranjeros. Ante ello, las empresas deben prepararse con anticipación y adaptarse a las nuevas normas para obtener ventajas en el mercado de la UE.