ロシア向け輸出機(jī)械設(shè)備はどのような制限に直面していますか？ 主要な政策と対応ガイドライン

ロシア?ウクライナ紛爭が続く中、歐米とその同盟國はロシアに対して數(shù)次の経済制裁を?qū)g施しており、エネルギーや國防などの敏感な分野に関わる重要物資である機(jī)械設(shè)備は重點(diǎn)的な規(guī)制対象となっています。本稿では、現(xiàn)在のロシア向け機(jī)械設(shè)備に対する...設(shè)備輸出規(guī)制措置と業(yè)界禁止令を?qū)g施し、関連企業(yè)に対してコンプライアンスガイダンスを提供する。

一、國際制裁下における直接輸出制限

1、歐米輸出規(guī)制リスト
米國商務(wù)省産業(yè)安全保障局（BIS）が発表した「輸出管理規(guī)則」（EAR）によると、ロシア向けの特定機(jī)械設(shè)備の輸出にはライセンス申請が必要であり、これには以下が含まれます：

• 高精度工作機(jī)械（CNCグレード≥5軸）
• 石油?ガス探鉱設(shè)備（掘削プラットフォーム部品など）
• 半導(dǎo)體製造裝置
• 航空宇宙検査機(jī)器

歐州連合（EU）は第833/2014號規(guī)則を通過させ、制限範(fàn)囲をさらに拡大し、ロシアへの石油精製設(shè)備、液化天然ガス（LNG）技術(shù)及び関連機(jī)械の輸出を明確に禁止しました。

2、「エンドユーザー」スクリーニング要件
機(jī)械設(shè)備がロシアの軍事またはエネルギー分野（例：ロシアの軍需企業(yè)やRosneft、Gazpromなどの國有企業(yè)グループ）に使用される可能性がある場合、商品が規(guī)制リストに掲載されていなくても、輸出業(yè)者はデューデリジェンス義務(wù)を履行する必要があります。履行しない場合、「二次的制裁」を受ける可能性があります。

二、ロシアの対抗措置による輸入障壁

1、強(qiáng)制性技術(shù)認(rèn)証
ロシア政府は2022年に「技術(shù)規(guī)制法」を改正し、輸入工業(yè)機(jī)械はEAC認(rèn)証（GOST規(guī)格）の取得が必須となり、さらに農(nóng)業(yè)機(jī)械や建設(shè)機(jī)械などの一部品目についてはロシア連邦産業(yè)貿(mào)易省の技術(shù)許可を追加で取得する必要があると規(guī)定しました。審査期間は3～6ヶ月にも及ぶ。

2、輸入代替政策
ロシア大統(tǒng)領(lǐng)令第430號に基づき、2023年より政府調(diào)達(dá)において外國製の建設(shè)機(jī)械、醫(yī)療機(jī)器及び鉄道設(shè)備の購入を禁止し、國內(nèi)ブランド（KAMAZ、Uralvagonzavodなど）を優(yōu)先的に調(diào)達(dá)することとなった。民間企業(yè)は直接的な制限を受けないものの、サプライチェーンの現(xiàn)地化圧力により輸入を減少させる可能性がある。

三、業(yè)界固有の禁止事項(xiàng)と機(jī)微技術(shù)管理

1、エネルギー分野の設(shè)備

• EUはロシア向けの石油?ガスパイプライン用コンプレッサー、深海掘削プラットフォーム部品、および石油精製用觸媒の輸出を全面的に禁止しました。
• アメリカは北極LNG-2プロジェクトなどに関與する企業(yè)に対し、資産凍結(jié)を?qū)g施した。

2、防衛(wèi)関連技術(shù)
二重用途物品（Dual-Use Items）の輸出には特に注意が必要です。例えば：

• 高精度ベアリング（ミサイル誘導(dǎo)システムに使用可能）
• 高溫合金材料（航空エンジン用）
• 3Dプリンティング裝置（軍需部品の生産に関連する）

3、農(nóng)業(yè)と食品加工機(jī)械
2022年8月以降、ロシアは一部の歐米系農(nóng)業(yè)機(jī)械メーカーに対し、John DeereやCLAASなどのブランド部品の輸入制限を含む対抗制裁を?qū)g施しており、これにより設(shè)備のメンテナンスコストが急増しています。

四、企業(yè)コンプライアンスリスクと対応提案

1、違法行為の結(jié)果

• 制裁違反は企業(yè)をSDNリストに掲載される可能性があり、高額の罰金（例：米國BISの最高罰金額は1回あたり100萬ドル）や國際送金の凍結(jié)に直面するリスクがあります。
• サプライチェーン中斷リスク：歐州の物流會社がロシア向けの規(guī)制品輸送を停止しました。

2、リスク回避戦略

• 動的なコンプライアンス體制の構(gòu)築：自動化ツールを使用して取引先が制裁対象エンティティ（例：Check Your Partner Database）に該當(dāng)するかどうかをスクリーニングする。
• 輸出許可証の申請：BISまたはEU加盟國の稅関當(dāng)局に技術(shù)文書を提出し、當(dāng)該機(jī)器が軍事用途に関與しないことを証明すること。
• 探索（たんさく）三國間貿(mào)易実現(xiàn)可能性：トルコやカザフスタンなどの第三國を経由する場合、「実質(zhì)的変更」のルールに準(zhǔn)拠していることを確認(rèn)する必要があります。

結(jié)び

現(xiàn)在、ロシア向け機(jī)械設(shè)備の輸出には「制裁範(fàn)囲の拡大化、技術(shù)規(guī)制の精緻化」という傾向が見られます。企業(yè)は各國の稅関更新（例えば米國CCLリストの四半期ごとの改訂）を注視し、専門の法律顧問を通じて取引リスクを評価する必要があります。非敏感分野（民生用消費(fèi)財(cái)製造設(shè)備など）への優(yōu)先的な展開、または技術(shù)ライセンス方式で現(xiàn)地メーカーと提攜し、コンプライアンスを確保した上での収益化を推奨します。